“创业带动就业”是胡锦涛总书记在十七大报告中明确提出的一项政策,十七大报告指出:要实施扩大就业的发展战略,促进以创业带动就业。把鼓励创业、支持创业摆到就业工作更加突出的位置。今年9月28日,国务院办公厅下发了《关于促进以创业带动就业工作的指导意见》,就进一步指导、规范和大力推进以创业带动就业工作,进行了具体的决策部署。《意见》明确指出:要力争用三到五年的时间,实现劳动者创业人数和通过创业带动就业的人数大幅增加,基本形成促进以创业带动就业的制度和政策,使更多有创业意愿和创业能力的劳动者成功创业。
对于当前的中国经济来说,国务院办公厅下发的这一指导意见具有极其重要的意义:受全球金融危机影响,外向型企业吸纳就业人数的能力下降,而新增就业人口的压力却有增无减;怎样解决这一矛盾?以创业带动就业,无疑是应对难题的最有效解决方法之一。
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